14.000 CÉDULAS DE RESIDENCIA DEFINITIVA ENTREGADAS A MIGRANTES QUE NO CUMPLÍAN REQUISITOS: EL DESASTRE MIGRATORIO QUE BORIC OCULTÓ Y KAST HEREDÓ
Hay una cifra que el gobierno de Boric nunca comunicó públicamente. Que no apareció en ninguna cuenta pública. Que no fue objeto de ninguna conferencia de prensa. Que el Registro Civil se negó a revelar en su totalidad "por razones de seguridad." Que su propio director de Migraciones detectó, documentó y escalo formalmente — y que el aparato del gobierno de Boric procesó con la lentitud característica de quien no quiere que el problema se haga visible.
Esa cifra es 14.000. Catorce mil cédulas de identidad con residencia definitiva por cinco años entregadas por el Servicio de Registro Civil e Identificación a migrantes que eran solicitantes de refugio — es decir, que solo tenían autorización para permanecer de forma temporal en Chile. Entregadas entre diciembre de 2024 y mayo de 2025. Seis meses. Durante el último año del gobierno que prometía "migración ordenada, segura y regular."
VDI Global accedió a los documentos oficiales que prueban que el gobierno de Boric fue alertado de este escándalo por su propio director de Migraciones. Que esas alertas fueron ignoradas durante semanas. Que cuando finalmente respondieron, lo hicieron tarde, sin transparencia y sin comunicarlo al país. Y que el gobierno de Kast recibió, al asumir el 11 de marzo de 2026, una institucionalidad migratoria en la que 14.000 personas habían tenido en sus manos documentos del Estado chileno que acreditaban un estatus que no les correspondía.
Esto no es un problema técnico. Es el símbolo más preciso de lo que el gobierno de Boric dejó: un Estado que habló de migración ordenada y entregó 14.000 cédulas incorrectas sin decirle nada al país.
Lo que ocurrió: el error, la alerta y el silencio
El problema comenzó el 16 de diciembre de 2024 cuando el Registro Civil implementó un nuevo sistema de identificación nacional. Nueva fábrica de documentos. Nuevo diseño. Nuevo software. En el proceso de homologación de bases de datos con el Sernamig se produjeron lo que el Registro Civil llamó "incongruencias" — término que en el lenguaje llano significa que el sistema confundió las categorías migratorias y comenzó a emitir cédulas de residencia definitiva a personas que solo tenían permiso temporal.
El error no se detectó de inmediato. Pasaron meses antes de que alguien lo notara. Y quien lo detectó no fue el propio Registro Civil — fue el Sernamig, al revisar casos puntuales de migrantes cuya situación migratoria no coincidía con el documento que tenían en la mano.
El 24 de marzo de 2025, el entonces director del Sernamig Luis Eduardo Thayer envió un oficio formal al Servicio de Registro Civil alertando que su equipo había detectado tres casos concretos de migrantes con residencia temporal que habían recibido cédulas con residencia definitiva. Los tres provenían de Cuba, Venezuela y Colombia. Thayer pidió subsanar el error e investigar si el problema era más amplio.
El Registro Civil no respondió.
Ocho días después, el 2 de abril de 2025, Thayer envió un segundo oficio al director del Registro Civil Omar Morales solicitando las causas del problema y un listado de todos los casos similares. Fue más urgente. Fue más explícito.
El Registro Civil siguió sin responder.
Ante ese silencio institucional, Thayer hizo lo único que le quedaba: el 16 de abril de 2025 envió un oficio al subsecretario de Justicia del gobierno de Boric, Ernesto Muñoz, alertándolo de los hechos y de la falta de respuesta del Registro Civil. El documento lo deja en blanco y negro: "Se puso esta situación en conocimiento del Director Nacional del Servicio de Registro Civil e Identificaciones, con posterioridad a lo cual se realizó una reunión entre los equipos técnicos de ambas instituciones, en la que no se obtuvo respuesta del origen, magnitud y posible solución del problema."
El Ministerio de Justicia de Boric fue notificado. El subsecretario Muñoz recibió el oficio. Y lo que ocurrió después fue exactamente lo que el gobierno de Boric hacía cuando recibía noticias que no quería procesar públicamente: silencio administrado.
El Registro Civil tardó 43 días en dar una respuesta oficial al primer oficio de Thayer — que había alertado de tres casos puntuales. Cuando finalmente respondió, admitió que el problema era sistémico, que había comenzado en diciembre de 2024 y que alcanzaba 14.000 documentos mal emitidos. Sin revelar el número exacto. Sin comunicación pública. Sin conferencia de prensa. Sin informe al Congreso.
Lo que 14.000 cédulas erróneas significan en la práctica
Para entender la gravedad de lo que ocurrió hay que entender lo que una cédula de residencia definitiva permite hacer en Chile y lo que eso implica cuando esa cédula es incorrecta.
Una cédula de identidad con residencia definitiva es el documento que acredita el estatus migratorio del portador ante cualquier institución pública o privada. Con ese documento, una persona puede postular a la Pensión Garantizada Universal. Puede acceder a subsidios habitacionales del Serviu. Puede matricularse con gratuidad en la educación superior en determinadas condiciones. Puede abrir cuentas bancarias en el sistema formal. Puede realizar trámites tributarios ante el SII. Y en algunos casos puede iniciar el proceso de naturalización como ciudadano chileno — con plazos que se calculan desde la fecha de la residencia definitiva que el documento acredita.
Que 14.000 personas hayan tenido en sus manos un documento que acreditaba un estatus que no les correspondía durante semanas o meses no es un problema de papelería. Es una falla de integridad del sistema de control migratorio que tiene consecuencias reales — potencialmente en acceso a beneficios del Estado, potencialmente en procesos de naturalización, potencialmente en la capacidad del Estado de saber quién tiene qué estatus en su territorio.
El Registro Civil confirmó que las cédulas fueron bloqueadas y que se contactó a los afectados por carta certificada. Lo que no confirmó — y se negó a revelar "por razones de seguridad" — es cuántas de esas 14.000 personas usaron sus cédulas irregulares durante el período en que estuvieron activas para acceder a beneficios del Estado. Esa pregunta sigue sin respuesta. Y ese silencio es parte del problema.
Omar Morales: el director que no respondió y sigue en su cargo
Hay un elemento de esta historia que VDI Global señala con la claridad que merece: el director del Registro Civil Omar Morales fue nombrado por el gobierno de Boric en diciembre de 2022. Fue el funcionario que no respondió el oficio de Thayer durante 43 días. Que solo reaccionó cuando el problema fue escalado al Ministerio de Justicia. Que finalmente admitió las 14.000 incongruencias pero se negó a dar el número exacto.
Y Omar Morales sigue siendo director del Registro Civil hoy — bajo el gobierno de Kast.
Ese dato merece atención. El gobierno de Kast está intentando instalar el principio de que las conductas tienen consecuencias y que los funcionarios públicos rinden cuentas por su gestión. El Registro de Vándalos. El Plan de Infraestructura Penitenciaria. El Ministerio de Seguridad que depuró su equipo en dos semanas. Todos esos gestos apuntan en la misma dirección.
¿Por qué el director del servicio que tardó 43 días en responder una alerta formal sobre 14.000 documentos irregulares — y que se negó a revelar el número exacto de afectados — sigue ocupando el cargo?
VDI Global no tiene la respuesta. Pero sí tiene la pregunta. Y es una pregunta que el gobierno de Kast debería responder públicamente.
El cuadro completo: el desastre migratorio heredado en todos sus componentes
Esta revelación se suma al cuadro que VDI Global ha documentado durante semanas sobre lo que el gobierno de Kast heredó en materia migratoria.
El biministro Alvarado confirmó al anunciar el Plan Retorno: 330.000 migrantes en situación irregular. Más de 40.000 decretos de expulsión pendientes de ejecución sin cumplir. Miles de solicitudes de nacionalización sin resolver.
El nuevo director del Sernamig Sauerbaum describió esta semana lo que encontró: sistemas computacionales de los años 80. 260.000 solicitudes pendientes. Un servicio en "estado de desastre."
Y ahora: 14.000 cédulas de residencia definitiva entregadas por error a migrantes temporales entre diciembre de 2024 y mayo de 2025, con el gobierno de Boric alertado formalmente por su propio director de Migraciones en marzo de 2025 y sin que se tomaran medidas de transparencia pública durante el resto del mandato.
Ese es el ecosistema institucional sobre el que el gobierno de Kast intenta construir el Plan Retorno, el Plan Frontera Segura y la regularización de los 330.000 migrantes irregulares. Un ecosistema heredado en el peor estado posible. Con documentación que lo prueba. Y con el gobierno anterior que lo generó predicando desde Europa sobre "migración ordenada" y "honestidad política."
Thayer: el funcionario que hizo lo correcto y nadie escuchó
Un elemento de justicia histórica que este análisis no puede omitir: Luis Eduardo Thayer — el director del Sernamig que alertó el problema, que escaló cuando no recibió respuesta y que dejó un registro documental claro de sus gestiones — hizo exactamente lo que debe hacer un funcionario público responsable.
Detectó. Documentó. Alertó. Escaló. Insistió.
Y nadie en el gobierno de Boric lo escuchó con la urgencia que el problema requería.
Que Thayer sea hoy señalado por el actual director Sauerbaum — que dijo que le "pediría más prudencia en sus comentarios" sobre las demoras en la toma de razón — sin que nadie reconozca que fue Thayer quien alertó el problema que el propio Registro Civil tardó 43 días en reconocer, es una ironía que VDI Global registra sin eufemismos.
La posición de VDI Global
El Registro Civil del gobierno de Boric entregó 14.000 cédulas incorrectas entre diciembre de 2024 y mayo de 2025. El director de Migraciones lo detectó y alertó en marzo de 2025. El Registro Civil tardó 43 días en responder. El Ministerio de Justicia fue notificado y no actuó con transparencia pública. El gobierno de Boric terminó su mandato en marzo de 2026 sin haber comunicado este escándalo al país.
El gobierno de Kast heredó ese desastre. Lo está nombrando. Lo está ordenando. Y lo está haciendo mientras construye el Plan Retorno sobre la misma institucionalidad que su antecesor dejó en estado de colapso.
Chile merece saber lo que ocurrió. Y merece que quienes lo generaron — incluyendo quienes desde Europa hablan de "honestidad política" — respondan por ello.
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