El Presidente José Antonio Kast participó este martes, en su debut como jefe de Estado en una cumbre internacional, de la 68ª Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur y Estados Asociados en Asunción, Paraguay. En un discurso de 13 minutos —el sexto en tomar la palabra, tras Santiago Peña, Lula da Silva, Yamandú Orsi, Rodrigo Paz y el canciller argentino Pablo Quirno—, Kast comenzó refiriéndose a la tragedia de Venezuela tras el doble terremoto, para luego centrar buena parte de su intervención en una propuesta concreta: que el bloque construya en conjunto "una arquitectura de seguridad" contra el crimen organizado, al que describió como "un terremoto más lento, más silencioso, pero que puede llegar a asesinar a más personas" que el propio sismo venezolano.

"Ninguno de nosotros preguntó por la ideología de quien estaba bajo los escombros"

Kast abrió su intervención conectando con la tragedia humanitaria que esta cobertura ya ha documentado extensamente: "Del dolor nace una esperanza, porque desde cada rincón de Sudamérica han despegado aviones, se han sumado rescatistas y se ha colaborado no solamente para rescatar y buscar a quienes están debajo de las ruinas, sino para acompañar a las personas que hoy día sufren la pérdida de todos sus bienes."

Y agregó una reflexión sobre la naturaleza apolítica de la respuesta humanitaria regional, que conecta directamente con todo lo que esta cobertura documentó sobre el despliegue de equipos chilenos —incluidos los Topos de Chile— en territorio venezolano: "Ninguno de nosotros preguntó por la ideología de quien estaba bajo los escombros, solo nos preguntamos si quedaba gente con vida (...) Esa es la Sudamérica que somos, y cuando somos lo mejor de nosotros mismos, es cuando vamos en la colaboración y la solidaridad de aquel que sufre una catástrofe como esta."

El "terremoto que no se registra en un sismógrafo"

A partir de esa introducción, Kast dio paso al eje central de su discurso, con una metáfora que merece destacarse por su construcción retórica: "Hay otro terremoto que es más lento, más silencioso, pero que puede llegar a asesinar a más personas que las que murieron en el terremoto en Venezuela. Este terremoto no se registra en un sismógrafo, pero está debajo de cada uno de los problemas que se debaten en esta cumbre. Y ese terremoto se llama crimen organizado."

Fue directo en conectar esa amenaza con la propia agenda comercial e integracionista del bloque, en un punto que conecta de manera explícita con la dimensión financiera que esta cobertura ya analizó al documentar el cierre de la presidencia pro tempore de Paraguay y la firma del tratado de libre comercio Mercosur-Unión Europea: "No hay integración posible cuando las rutas que queremos abrir al comercio ya están abiertas por el crimen organizado." Es una formulación que vincula directamente la viabilidad económica de la integración regional con el control efectivo del territorio frente a las redes criminales que ya operan, según su diagnóstico, sobre las mismas rutas que el comercio formal busca aprovechar.

La propuesta concreta: gestión de fronteras, persecución financiera y control de armas

Kast presentó una propuesta articulada en varios ejes específicos, invocando el Compromiso de Santiago como antecedente: "Por eso venimos a esta cumbre a convocar una cumbre en contra de la delincuencia, el crimen organizado, que se acordó en el Compromiso de Santiago. Proponemos que el Mercosur y los Estados asociados, y aquellos que estimen conveniente hacerlo, construyamos juntos una arquitectura de seguridad, como lo planteaba el presidente de Uruguay, con metas y plazos claros, para abordar temas como la gestión integrada de las fronteras, la persecución coordinada de los flujos financieros ilícitos, el control de tráfico de armas, y el intercambio real de inteligencia entre nuestras fiscalías y policías, como lo planteaba el presidente de Brasil."

La mención específica a "la persecución coordinada de los flujos financieros ilícitos" tiene una dimensión económica directa que merece desarrollarse: el crimen organizado transnacional opera, en gran medida, a través de redes de lavado de activos que aprovechan precisamente las facilidades del comercio regional y la integración financiera entre países. Que Kast incluya este punto como uno de los ejes centrales de su propuesta confirma que la agenda de seguridad que plantea no se limita al control físico de fronteras, sino que aspira a una coordinación regional en materia de inteligencia financiera, un terreno donde Chile ya ha mostrado capacidad técnica a través del trabajo conjunto entre la UAF y la Fiscalía, documentado por esta cobertura en el caso de la red de tráfico de migrantes haitianos.

Migración "que ordene sin deshumanizar" y persecución "sin cuartel" a las redes de tráfico

Kast vinculó además su propuesta de seguridad regional con una agenda migratoria específica: "Planteamos una agenda migratoria regional, que ordene sin deshumanizar, migración regular segura y digna (...) y también una persecución sin cuartel a todas las redes de tráfico y de trata que lucran con esta tragedia." Es una formulación que conecta directamente con todo lo que esta cobertura ha documentado extensamente sobre el caso de los niños haitianos y la red de tráfico de migrantes liderada por Jean Chery Dormeus y Ezechiel Rome: la propia experiencia chilena reciente con ese tipo de redes criminales parece informar la propuesta que Kast lleva ahora al plano multilateral.

Cerró ese segmento de su discurso con una expectativa explícita sobre la institucionalización de esta agenda: "Esperamos que la colaboración en seguridad y en migración pase a ser uno de los ejes centrales en las próximas cumbres que nos convoquen." Y formuló un llamado final de carácter más general: "Le solicitamos a todos que enfrentemos juntos la amenaza que hoy día afecta a nuestras fronteras. Juntos podemos hacerlo, individualmente es prácticamente imposible, porque el crimen organizado no respeta fronteras, no respeta leyes, no tiene bandera, salvo la del crimen."

El respaldo a Bolivia: "Usted fue un arduo defensor de la democracia legítimamente establecida"

Para cerrar su intervención, Kast dedicó un segmento específico a felicitar a su par boliviano, Rodrigo Paz, por su gestión de la crisis de bloqueos y protestas que ha enfrentado su país, liderada por sindicatos y sectores afines a Evo Morales. Kast fue explícito sobre el principio que sustenta ese respaldo: "La libertad y el orden democrático son innegociables." Y agregó, dirigiéndose directamente a Paz: "Confirmo nuestra solidaridad con su gobierno democrático."

El elogio específico se centró en la conducción de la crisis: "Lo felicito por la manera en que actuó, velando siempre por la dignidad de las personas, y dejando solo el uso de la fuerza legítima del Estado para el final, con lo cual evitó muertes violentas. No pudo evitar muertes por los bloqueos, pero sí, usted fue un arduo defensor de la democracia legítimamente establecida, y eso es algo que valoramos y respaldamos."

Lo que este discurso confirma sobre la conducción de política exterior de Kast

Este debut internacional confirma, con un caso concreto y de alto perfil, el mismo eje de política exterior pragmática que esta cobertura ya documentó en la cobertura de Venezuela: un gobierno que sostiene un alineamiento estratégico explícito con Washington en materia de seguridad y defensa global, pero que en el terreno regional sudamericano despliega una agenda activa de cooperación multilateral, sin que ambas líneas resulten contradictorias. La propuesta de "arquitectura de seguridad" que Kast lleva al Mercosur es, en ese sentido, una extensión natural de la misma agenda de seguridad pública que domina su gestión interna —desde la encerrona de San Bernardo hasta la reapertura del sumario de las pensiones de gracia—, ahora proyectada hacia el plano de la cooperación regional con países de signo ideológico tan diverso como Brasil de Lula, Uruguay de Orsi, y Bolivia de Paz.