El Presidente José Antonio Kast aterrizó la tarde de este lunes en Asunción para participar en la Cumbre de Presidentes del Mercosur, que se desarrollará este martes y miércoles con la presencia de los mandatarios de los cinco Estados parte del bloque y de países asociados, incluido Chile. La cumbre marca el cierre de la presidencia pro tempore de Paraguay, un período histórico para el bloque por la firma del tratado de libre comercio entre el Mercosur y la Unión Europea, negociado durante más de dos décadas y que ya comenzó a aplicarse de manera provisional desde el 1 de mayo de este año.

La llegada y el protocolo

Kast arribó al Aeropuerto Internacional Silvio Pettirossi junto con la delegación oficial chilena, donde fue recibido por el canciller paraguayo, Rubén Ramírez, como parte del protocolo de bienvenida dispuesto para las delegaciones extranjeras que participan en la cumbre. Tras su llegada, el mandatario inicia su agenda oficial en el país con una cena organizada por el embajador de Chile en Paraguay, Hernán Brantes, en la residencia del diplomático, ubicada en el barrio Villa Aurelia de la capital paraguaya.

El gesto de color que acompañó la llegada del Presidente fue su comentario sobre la actualidad futbolística regional: tras conocer la clasificación de Paraguay a octavos de final del Mundial 2026 mediante una definición por penales contra Alemania, Kast escribió en su cuenta de X: "Llegamos a Asunción y aprovechamos de ver la emotiva definición a penales entre Alemania y Paraguay. Un gran triunfo que tiene a otro Latinoamericano en los octavos de final del Mundial. ¡Felicitaciones Paraguay!"

Quiénes estarán en la cumbre

La Cumbre de Presidentes del Mercosur reunirá a los mandatarios de los cinco Estados parte del bloque: Javier Milei, de Argentina; Luiz Inácio Lula da Silva, de Brasil; Rodrigo Paz, de Bolivia; Santiago Peña, anfitrión por Paraguay; y Yamandú Orsi, de Uruguay. A ellos se suman, en calidad de invitados o representantes de países asociados, el propio José Antonio Kast por Chile y Daniel Noboa por Ecuador, además de cancilleres de otras naciones vinculadas al bloque, entre ellas Colombia y Panamá.

Es un encuentro de alto nivel que reúne, en una sola instancia, a presidentes de gobiernos de signos ideológicos muy distintos —desde Milei en el extremo liberal-libertario hasta Lula en el progresismo brasileño—, lo que confirma que el Mercosur sigue funcionando como un espacio de coordinación regional que trasciende las afinidades políticas particulares de cada mandatario.

El verdadero eje de la cumbre: el cierre del tratado con la Unión Europea

El elemento que define la relevancia histórica de esta cumbre, más allá de la agenda protocolar habitual, es que coincide con el cierre de la presidencia pro tempore de Paraguay al frente del Mercosur, un período que quedará marcado en la historia del bloque por la firma del tratado de libre comercio entre el Mercosur y la Unión Europea. Es un acuerdo que fue negociado durante más de dos décadas —un proceso de una lentitud que refleja la complejidad de conciliar los intereses agrícolas, industriales y regulatorios de ambos bloques— y que finalmente comenzó a aplicarse de manera provisional el pasado 1 de mayo de este año.

La dimensión comercial y financiera de este hito merece desarrollarse con precisión, porque su impacto trasciende largamente el simbolismo diplomático de la cumbre. El tratado Mercosur-Unión Europea crea una de las zonas de libre comercio más grandes del mundo, vinculando a un bloque de más de 260 millones de personas en Sudamérica con un mercado europeo de cerca de 450 millones de consumidores. Para los sectores exportadores de los países miembros del Mercosur —particularmente agricultura, carne, soja y productos agroindustriales— el acuerdo reduce de manera progresiva los aranceles que históricamente han limitado el acceso a uno de los mercados de consumo más grandes y de mayor poder adquisitivo del planeta. Para las economías europeas, abre paso a mayor acceso para sus exportaciones industriales, automotrices y de maquinaria hacia un mercado sudamericano en expansión.

Para Chile específicamente, que no integra el Mercosur como miembro pleno sino como país asociado, la relevancia de este tratado es indirecta pero real: una mayor integración comercial y normativa entre sus principales socios regionales —Argentina, Brasil— y la Unión Europea tiende a generar externalidades positivas en materia de estándares comerciales, cadenas de suministro regionales y flujos de inversión que también pueden beneficiar a la economía chilena, en un contexto donde el propio país ya mantiene su propio acuerdo de asociación bilateral con la UE, vigente desde hace más de dos décadas.

Lo que viene: la agenda de integración regional

Más allá del cierre simbólico de la presidencia pro tempore paraguaya, la cumbre abordará formalmente temas relacionados con la integración regional, el comercio y la cooperación entre los países participantes, en una agenda que se inscribe dentro del mismo eje de política exterior pragmática que esta cobertura ya documentó al analizar el acercamiento humanitario de Chile hacia Venezuela: un gobierno de Kast que, pese a su alineamiento estratégico explícito con Washington en materias de seguridad y defensa, mantiene en paralelo una agenda activa de vinculación comercial y diplomática con sus socios regionales más inmediatos, sin que ambas líneas de política exterior resulten contradictorias entre sí.